每年全國(guó)有900多萬的考生參加決定自己命運(yùn)的高考，高考試卷的來歷始終是一個(gè)非常神秘的存在。試卷是怎么來的？誰命制的？什么時(shí)候命制的？又是怎么保密的？可能許多家長(zhǎng)考生都非常的好奇。本文將一步一步揭開這個(gè)神秘的面紗，消除你心中的疑慮。埋首蓄力 靜待花開--高三VIP5人精品全托文化課（貴陽教育局批準(zhǔn)成立的中高考補(bǔ)習(xí)學(xué)校）

命題時(shí)間

每年的5月初青年節(jié)前后 ，高考命題工作正式開展。命題工作大概持續(xù)半個(gè)月左右，剩余半個(gè)月用來微調(diào)和印刷。

命題之前

確定命題人

高考卷命題專家主要有三個(gè)群體組成：教授、在職老師和學(xué)科教學(xué)研究者。三者的比例遞減，即大學(xué)教授占得比例最大，命題組組長(zhǎng)為大學(xué)教授，各板塊題目也都是大學(xué)教授命的。考試中心都有一個(gè)庫(kù)，里面是適合命題的各地教授。一般為了穩(wěn)定高考全國(guó)卷連續(xù)性，幾年才一大換，一般幾年內(nèi)換的不多。

為什么高考命題人要以大學(xué)教授為主？

這是因?yàn)楦呖际菫楦咝＿x拔人才。高校對(duì)學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)的要求，需貫徹到高考中；高考試卷的命題精神，又引導(dǎo)著高中教學(xué)。顯然，高中在職教師與教研員作為高中教學(xué)的具體實(shí)施者，對(duì)高校的人才需求不如高校教師把握精準(zhǔn)，而且有太強(qiáng)的主觀性。

命題人每年都需要簽“保密協(xié)議”。雖然這個(gè)身份是對(duì)個(gè)人能力的極大肯定和榮譽(yù)，但不能對(duì)外透露。成為命題人后，每個(gè)人首先要上一節(jié)安全課，要求在高考結(jié)束后，不能撰寫點(diǎn)評(píng)高考題目的文章，不能對(duì)外宣傳自己曾是命題人的身份，不能接受媒體采訪。

在高考命題組里，除了臨時(shí)從全國(guó)各地抽調(diào)來的上述老師，還有教育部考試中心的工作人員。他們中最重要的，就是各個(gè)學(xué)科的學(xué)科秘書。每年除了命題，這些學(xué)科秘書的主要任務(wù)是調(diào)研高考試題的各種反饋，協(xié)助擬寫考試大綱和考試說明。在命題期間，他們是命題老師的指導(dǎo)員、參謀員，起到的是“科學(xué)把關(guān)人”的作用。盡管不負(fù)責(zé)具體出題，但學(xué)科秘書一直被業(yè)界稱為高考試題的“靈魂人物”。

學(xué)科秘書一般從985大學(xué)應(yīng)屆博士畢業(yè)生中直接招聘，要求相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位，熟練掌握一門外語， 能熟練使用WORD/EXCEL等辦公軟件 ，中共黨員優(yōu)先，年齡30歲左右，具有一定的組織管理能力、良好的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。

高考命題人是如何選拔的呢？

簡(jiǎn)單描述為一優(yōu)三非。

一優(yōu)，即在行業(yè)內(nèi)非常優(yōu)秀，高校老師一般是正教授和博導(dǎo)，在職教師和學(xué)科教學(xué)研究者一般是有長(zhǎng)期教學(xué)經(jīng)驗(yàn)或研究經(jīng)驗(yàn)的特、高級(jí)教師。

三非：

1非：指的是教師不能是高三教師。每個(gè)教師的教學(xué)都有自己的側(cè)重和偏好，這種偏好會(huì)貫徹在他的教學(xué)中與命題中。

2非：指的是不能是該年高三考生的家長(zhǎng)。

3非：指的是并未參與過高考補(bǔ)習(xí)、輔導(dǎo)、講座、編寫復(fù)習(xí)資料備考資料等的人

通知命題人

確定了候選人，省考試院會(huì)在4月中下旬征詢意見，問詢能否參加當(dāng)年的高考命題。再得到口頭同意后，考試院會(huì)在4月底，5月初將命題人集中在一個(gè)指定的地方，讓大家簽訂非常詳細(xì)的長(zhǎng)達(dá)幾頁的保密協(xié)議，對(duì)外統(tǒng)一口徑聲稱“出差”等無關(guān)的事情，然后讓大家乘坐指定的大巴，一般要到機(jī)場(chǎng)安檢。（編者注：上述內(nèi)容是各省自主命題的，現(xiàn)在統(tǒng)一命題有所區(qū)別）

嚴(yán)苛的安檢

基本上每個(gè)省的命題人都要集中到機(jī)場(chǎng)安檢，安檢非常嚴(yán)格，任何電子設(shè)備都不能攜帶。有一個(gè)老師是這樣描述的“衣服所有的夾帶，U盤都被扣，所帶的行李箱和衣物都要一點(diǎn)點(diǎn)細(xì)細(xì)檢查，全身上下以及所帶的物品沒有一點(diǎn)是帶字的，隨身也不能有紙和筆。除了這些東西，手機(jī)等電子通訊設(shè)備更是“違禁品”，所有老師的通訊設(shè)備都被臨時(shí)“收繳”。”

經(jīng)過嚴(yán)格的安檢后，命題人就會(huì)被拉到已經(jīng)安排好的命題地點(diǎn)，開始為期一個(gè)月的“世外桃源”生活。

命題之中

首先中斷對(duì)外的一切聯(lián)系，給家人報(bào)平安也是有專人負(fù)責(zé)。但是生活上還是挺不錯(cuò)的，吃香的喝辣的，有電視，有娛樂，和度假無異。人身基本上沒有自由可言，24小時(shí)有人站崗，電話有監(jiān)聽，電子設(shè)備被干擾，不能私自離開駐點(diǎn)。

其次出題工作強(qiáng)度大。基本上從早上8點(diǎn)，一直要忙到午夜。由組長(zhǎng)帶領(lǐng)，大家共同完成試卷。

命題流程：命題人-選題人-學(xué)科主持人

每個(gè)學(xué)科的每個(gè)題型，由兩位命題人負(fù)責(zé)，每個(gè)題型初步出15道題。

然后，選題人要從每個(gè)題型的15道題中，選出最優(yōu)秀的題進(jìn)行組合。

選完題后，有工作人員負(fù)責(zé)把題目跟網(wǎng)上和市面上的所有參考資料進(jìn)行對(duì)比，題目和解題思路超過50%雷同的，會(huì)被換掉。所以說，市面上的所有資料，只有和高考題“高度相似”的，絕對(duì)沒有“完全相同”的。

篩選完后，經(jīng)學(xué)科秘書和命題組長(zhǎng)審核，最終選出今年的高考題目和一套備用卷。命題工作大概會(huì)持續(xù)到4、5月份，一部分命題人出完題，做完參考答案就可以回家了。但選題人和各學(xué)科主持人要一直待到6月10日，進(jìn)而轉(zhuǎn)戰(zhàn)閱卷工作。

命題原則

1.以教材及大綱為準(zhǔn)繩

每一道題，一定要在考綱上有相應(yīng)的考點(diǎn)對(duì)應(yīng)。題意、描述、問題、解答，哪怕是字母順序一個(gè)符號(hào)一個(gè)標(biāo)點(diǎn)，要能夠在教材處找到援引。

2.考綱的內(nèi)容每大塊都要覆蓋，而且要注重交叉，各有側(cè)重

經(jīng)常某道題的考點(diǎn)羅列及援引要比考題本身要長(zhǎng)，并且絕對(duì)絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)超綱內(nèi)容，這就要求命題人員要有極高的理論知識(shí)，不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單說把考綱背下來就可以的。

3.“反押題”貫穿命題始終

高考命題組對(duì)高考教輔和網(wǎng)上押題信息的掌握，可以說是最全面的。出題的地方會(huì)有各種教輔資料以及官方教材。這些資料的主要作用并不是方便命題人員開闊思路，而是防止所出題目出現(xiàn)重復(fù)，尤其是后面的計(jì)算大題。某種思路一定不能被前人所用。如果命題過程中，有人提出某題和市面上某題差不多，那就一定要該題找出來，此題就不用。

從出題到題目的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，包括題目是否可能出現(xiàn)歧義，出題的順序都要反復(fù)商榷，命題組一般會(huì)有兩三個(gè)通宵不眠夜。

英語閱讀理解、完形填空，還需要從近幾個(gè)月的國(guó)外雜志中，幾百上千篇中，挑選出主題積極向上的、生詞量比較均衡的、語法涵蓋全面的文章，進(jìn)行出題。

語文作文的命題過程是基本是要翻閱所有的模擬題，堅(jiān)決避免被預(yù)測(cè)。有時(shí)作文的命題帶有一定的偶然性，比如有一次就是命題期間，一位命題老師的父親去世了，后來這位老師得知的時(shí)候痛哭不已，傷心之余、后悔自己曾經(jīng)沒有好好陪伴父親。這位老師的經(jīng)歷也刺痛了其他老師，引起共鳴，那一年的高考作文題目就與“生命”相關(guān)。

如果語文和英語的命題有一定的彈性，那么數(shù)學(xué)卷的命題特點(diǎn)只有一個(gè)：忠于課本。我們?cè)诼牭竭@個(gè)的時(shí)候也很吃驚，每道題必須要在課本教材里找到援引。考綱的內(nèi)容每大塊都要覆蓋，而且要注重交叉和側(cè)重。經(jīng)常某道題的考點(diǎn)羅列及援引比考題本身要長(zhǎng)，并且絕對(duì)不允許出現(xiàn)超綱內(nèi)容，否則必須砍掉。

4.難易度適宜，并且可以拉開檔次

每年的平均分，每道題的分?jǐn)?shù)段，客觀題的得分率，一定要有具體的預(yù)測(cè)值，而且要對(duì)比往年。一般來說，所謂的“難一年易一年”也是存在這個(gè)考量的。不過這個(gè)難易程度很主觀，平均分才是最客觀的。具體到數(shù)學(xué)這科，平均分誤差在三分以內(nèi)。

對(duì)于命題組而言，考生個(gè)人分?jǐn)?shù)不重要，群體的平均分才是考量的重點(diǎn)，試卷出來，平均分也基本定了。根據(jù)每年的平均分，每道題的平均分，每道題的分?jǐn)?shù)段，客觀題的得分率，一定會(huì)有具體的預(yù)測(cè)，而且會(huì)對(duì)比往年。

測(cè)試試卷

題目確定好后，要進(jìn)行試題測(cè)試。

一種方法：當(dāng)命題完成后，會(huì)有數(shù)名考生提前考試，接觸到剛剛定好的當(dāng)年高考試卷，選拔標(biāo)準(zhǔn)是成績(jī)中游，來自省內(nèi)幾個(gè)縣市的主要中學(xué)。試考的成績(jī)就是他們高考的最終成績(jī)。根據(jù)測(cè)試生的成績(jī)，命題人會(huì)對(duì)題目進(jìn)行微調(diào)，在這種情況下，十之八九會(huì)將題目難度降低。

另一種方法：考試院會(huì)請(qǐng)來沒有參與命題的高中老師，到隔離區(qū)進(jìn)行實(shí)考，并對(duì)試卷挑出各種毛病，最后再次修改，達(dá)成一致意見，試卷方可成型。

高考試卷其實(shí)是有二套

最后一步是印刷試卷，這個(gè)時(shí)候已經(jīng)到了5月底6月初。會(huì)有幾個(gè)指定印刷廠在動(dòng)用大量警力嚴(yán)格保密的情況下，徹夜不休工作兩天，印刷出所有試卷。（這幾個(gè)印刷廠可以說是那幾天全國(guó)保密程度最高的地方之一?。?/span>

每種試卷其實(shí)都是兩套，正式加備用。而且除了命題人，沒有人知道哪套正式、哪套備用，正式和備用也不在一個(gè)地方印刷。但如果沒有極其重大情況發(fā)生，不經(jīng)中央批準(zhǔn)，高考是不會(huì)輕易動(dòng)用備用卷的。即使當(dāng)年四川發(fā)生的高考試卷被盜案件，也沒有啟動(dòng)備用卷。

命題之后

試卷交付后，命題人仍然不能離開，直到高考結(jié)束后方可回家。二位高考命題人親述神秘經(jīng)歷。

“消失”

王建國(guó)（化名）老師記得，兩年前高考結(jié)束后的第二天，他一回到教室，班上的學(xué)生們就立刻爆發(fā)出熱烈的掌聲。他們已經(jīng)和老師分別一個(gè)多月，至今都不知道，老師突然“消失”是去了一個(gè)“秘密”地點(diǎn)，參加高考命題。

“非常開心?！蓖趵蠋熑绱丝偨Y(jié)長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的封閉命題時(shí)光。在他看來，能有機(jī)會(huì)出高考題，是“無比榮幸的事”。能夠看到高考試卷如何誕生，一直是這位中學(xué)老師的愿望。

今年，他又一次被選中，成為高考命題人。

然而，這份榮幸卻始終不能分享，不能聲張。從接到通知的那一刻起，命題人的心情始終興奮緊張交織。

張愛君（化名）老師也曾參與過高考命題。她說，被邀請(qǐng)去參與一份關(guān)乎數(shù)萬考生命運(yùn)的試卷命題工作，無疑是對(duì)自己教學(xué)的一種肯定。但是由于高考試卷屬于國(guó)家機(jī)密，她出題前就被告知：“哪怕是無意識(shí)地‘泄題’，就會(huì)進(jìn)監(jiān)獄?！?/span>

其實(shí)，被邀請(qǐng)參與命題的老師，如果不愿意，也可以拒絕。但一旦簽了保密協(xié)議，就沒有“回頭路”。

命題老師的身份保密，是重中之重。除了學(xué)校校長(zhǎng)，張老師只告訴了丈夫自己參與命題的事。其他人都不知情。女兒以為“媽媽回老家了”，親戚以為她“出國(guó)了”。

臨行前，命題人也只知道自己的“歸期”。至于會(huì)被“關(guān)”在什么地方出題，和什么人在一起，都不清楚。

張老師說，保密協(xié)議還規(guī)定，“三年之內(nèi)，命題人不許以‘參與高考命題’的名義進(jìn)行商業(yè)宣傳，不能用于學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生廣告?！?/span>

出題

出題人不允許使用任何通訊設(shè)備。張老師“消失”前，干脆就不帶任何通訊設(shè)備，“這么做也是為了減少麻煩。因?yàn)榈搅嗣}駐地，身上所有的通訊設(shè)備都會(huì)被收走，直到高考結(jié)束才能歸還。同樣，高考結(jié)束回來時(shí)，命題期間所有寫的、用的東西，也不能帶走?！?/span>

人身限制也必不可少。張老師回憶說，命題的地方有武警站崗；電話有監(jiān)聽；辦公樓里始終有電子干擾設(shè)備，“輻射是很大的”。命題人不許私自離開駐點(diǎn)；允許休息時(shí)間到院子里散步，但必須兩個(gè)人以上。

為高考出題的人，工作強(qiáng)度很大，一般從早上8點(diǎn)，一直工作到午夜。張老師說，那真是“心無雜念”，每天就想一件事——出題。“有時(shí)回到房間，洗澡的時(shí)候，也在思考題目?！?/span>

一道題目的誕生源于集體智慧。在由高校老師、中學(xué)老師組成的命題團(tuán)隊(duì)中，所有的題目都要達(dá)成統(tǒng)一意見才能“面世”。

張老師說，她參加命題那年，所有的題目她都參與制定，并且與其他命題人一起商量、論證，反復(fù)試驗(yàn)、檢查，直到全體意見統(tǒng)一，不再有分歧，題目才算完成。

出題過程復(fù)雜，要求命題人考慮全面、謹(jǐn)慎。這其中不僅有科學(xué)的考量，還有對(duì)試題語言以及考生理解力的判斷。張老師說，有時(shí)候，命題組內(nèi)部會(huì)出現(xiàn)“激烈的爭(zhēng)辯”。

“歸來”

高考開始那一刻，也是命題老師“大考”的時(shí)候。他們生怕卷子上出現(xiàn)意想不到的差錯(cuò)，也怕試卷難住寒窗苦讀的學(xué)生。這種緊張的心情延續(xù)到了考試后。一如一部電影問世，導(dǎo)演關(guān)心票房一樣，命題人也格外在意考生的感受和同行的評(píng)價(jià)。

王建國(guó)老師“自由”后，回到家第一件事，就是打開電腦，搜羅網(wǎng)上對(duì)高考試題的評(píng)價(jià)?！斑€不錯(cuò)，都說比較簡(jiǎn)單，沒有特別偏，特別怪”。他說到這里，露出了笑臉，不是命題人的得意，倒是帶了一點(diǎn)“討好”考生的意味。

張愛君老師“被解放”出來后的第一件事是擁抱她的老公和孩子，并高喊“自由了”。她至今還不能公開自己當(dāng)年“消失”一個(gè)月是去做什么。但她說當(dāng)年考題遭到考生抱怨，甚至“罵聲”，說是“太難了”。

至今讓她還耿耿于懷的是一些所謂專家的“誤讀”。高考結(jié)束，常有專家被邀請(qǐng)解讀高考試題。而親身參與一個(gè)多月命題的張老師卻說，這些“局外人”的解讀大多是“胡說八道”，他們并不了解命題人本身的意圖，只是根據(jù)答案做的猜測(cè)。雖然覺得可笑，但也很無奈，因?yàn)榘凑諈f(xié)議，她不能做任何辯解。