文件從完善初中學業(yè)水平考試、綜合素質評價、考試招生管理、改革試點時間等方面，進一步推進我省高中階段學校考試招生制度改革。

改革目標

堅持“育人為本、普職并重、公平公正、科學規(guī)范、因地制宜”的原則，遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，把促進學生全面健康成長作為改革的出發(fā)點和落腳點，完善初中學業(yè)水平考試制度和學生綜合素質評價體系，逐步實行基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校招生錄取模式，構建規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制，促進學校全面實施素質教育，提升學生發(fā)展核心素養(yǎng)，落實立德樹人根本任務，維護教育公平。

重點任務

完善初中學業(yè)水平考試

初中學業(yè)水平考試主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考試成績是學生畢業(yè)和升學的基本依據(jù)?！读x務教育課程設置實驗方案》所設定的全部科目納入初中學業(yè)水平考試范圍，引導學生認真學習每門課程，防止群體性偏科和加重學生負擔，確保初中教育的基本質量。

01

考試科目

語文、數(shù)學、英語、物理、化學、歷史、道德與法治、體育與健康、生物、地理、信息技術、音樂、美術13科。

綜合實踐活動其他內容(研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐、勞動與技術教育)納入綜合素質評價內容。

02

成績呈現(xiàn)

采用分數(shù)、等級等形式呈現(xiàn)，克服分分計較。

分數(shù)呈現(xiàn)科目及分值：語文150分、數(shù)學150分、英語150分(含聽力30分,有條件的地區(qū)可開展口語測試)、物理90分、化學60分、歷史50分、道德與法治50分、體育與健康50分，共750分。

等級呈現(xiàn)科目及比例：物理、化學和生物3門科目實驗操作，生物、地理、信息技術、音樂、美術等，設A、B、C、D四個等級，并按參加考試人數(shù)劃分等級，原則上各等級人數(shù)所占比例依次為：A等級20%、B等級40%、C等級35%、D等級控制在5%左右。

03

考試命題

初中學業(yè)水平考試要兼顧畢業(yè)和升學考試的不同功能，依據(jù)義務教育課程標準確定初中學業(yè)水平考試內容，體現(xiàn)學科核心素養(yǎng)，增強考試內容與學生生活、社會實際的聯(lián)系，注重考查學生綜合運用所學知識在真實情境中分析問題和解決問題的能力，加強考察對有關學科教學實驗操作的能力。命題要多用開放式、探究性內容考查學生的知識技能、過程方法、情感態(tài)度與價值觀等，減少單純記憶、機械訓練內容，杜絕偏題、怪題，提高命題質量。

04

考試形式

語文、數(shù)學、物理、化學、歷史、道德與法治學科實行筆試、閉卷方式，其中物理、化學合卷，歷史、道德與法治合卷；英語學科實行聽力與筆試、閉卷相結合的方式；體育與健康學科實行學校表現(xiàn)、必考與選考項目相結合，現(xiàn)場考試和過程性考查相結合方式。

物理、化學和生物3門科目實驗操作，生物、地理、信息技術、音樂、美術等科目的考試標準、方式由各市(州)自行確定，且生物、地理合卷。

05

考試安排

初中學業(yè)水平考試一般安排在學年末舉行，在初中相關科目教學計劃完成后，按照“學完即考”的原則，及時安排學生參加學業(yè)水平考試，避免在畢業(yè)時集中安排。

八年級下學期考試科目為：生物、地理。

九年級下學期考試科目為：語文、數(shù)學、英語、物理、化學、歷史、道德與法治。

體育與健康考試原則上安排在九年級下學期4月底前進行。其他科目在課程結束時進行。

06

考試組織

各市(州)教育局要根據(jù)素質教育以及防止偏科和加重學生負擔的要求，統(tǒng)一組織和實施考試。貴安新區(qū)、仁懷市、威寧縣原則上自行命題并組織考試，也可以委托有關市(州)教育局代為命題和閱卷。

初中學業(yè)水平考試具體實施辦法由各市(州)按照省統(tǒng)一要求制定。

完善初中學生綜合素質評價

綜合素質評價是對學生全面發(fā)展狀況的觀察、記錄和分析，是培育學生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段。

1.基本原則

初中學生綜合素質評價，要以立德樹人促進學生全面發(fā)展為目標，體現(xiàn)義務教育課程改革的理念，把握學生個性特點，關注成長過程，堅持客觀記錄、民主評議、公開公正原則，探索過程評價與終結評價有機結合，確保評價結果真實可信、簡明可用。

2.評價內容

建立規(guī)范的學生綜合素質檔案，客觀記錄學生成長過程中的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)，側重學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。綜合素質評價主要包括思想品德、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐和個性發(fā)展等具有代表性的活動記錄和典型事實材料內容。評價要充分反映學生的全面發(fā)展情況和個性特長，注重考查學生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。

主要考察學生在社會責任感、誠實守信、合作友善、自尊自信和人生態(tài)度等方面的相應表現(xiàn)。重點記錄學生日常在校表現(xiàn)和參與公益勞動、社區(qū)服務、志愿服務活動等情況。

主要考察學生的健康生活方式、體育鍛煉習慣、身體機能、運動技能和心理素質等。重點記錄學生《國家學生體質健康標準》測試的主要結果，體育運動特長項目，參加體育運動的效果，以及自我認知、應對困難和挫折的表現(xiàn)等。

主要考察學生對藝術的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。重點記錄學生在音樂、美術、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的興趣特長，參加藝術活動的成果、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面的表現(xiàn)等。

主要考察學生在社會生活中動手操作、體驗經歷等方面的情況。重點記錄學生參加實踐活動的次數(shù)、持續(xù)時間，形成的作品成果、調查報告等。

充分體現(xiàn)學生特長發(fā)展，主要考察學生在某些方面的興趣愛好及突出表現(xiàn)。重點記錄學生在自己感興趣的領域參與活動的表現(xiàn)情況，以及在該領域取得的成果等。

3.評價程序

（1）客觀記錄

學校要為每位學生建立綜合素質評價檔案，運用寫實方法，客觀記錄學生每個學期綜合素質發(fā)展情況，并將各學期相應評價結果匯總后形成最終檔案材料。檔案材料要突出重點，簡潔明了，便于在招生中使用。

（2）民主評定

學校應采取過程記錄、測評結合、民主評議等方式，對學生的思想品德、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐和個性發(fā)展五個方面進行評定。評定在過程記錄與分項測評基礎上，采用學生自評、互評、教師評、家長評相結合，各按一定權重比例合成，確定等級。

（3）結果呈現(xiàn)

評價結果分為四等，用A、B、C、D表示，分別代表“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“需努力”。各評價等級比例由學校根據(jù)各市(州)教育部門要求實行總量控制。

（4）公示審核

每學期末，教師指導學生整理、遴選具有代表性的重要活動記錄和典型事實材料以及其他有關材料。評定結果須告知學生并由學生確認，活動記錄和事實材料須于每學期末在教室、公示欄、校園網(wǎng)等處以顯著方式公示。班主任及有關教師要對公示后的材料進行審核并簽字。

（5）形成檔案

學校對公示審核通過的材料進行匯總，為每位學生建立綜合素質檔案。學生須認真復核本人檔案并簽字確認。班主任和校長還需進一步核實信息無誤后簽字，學校加蓋公章后存檔，供高中階段學校招生參考使用。學生綜合素質檔案經學校確認存檔后，電子數(shù)據(jù)將不得再變更。

4.評結果運用

?用于學生自我評價與自我提升。

學生全過程參與本人綜合素質評價檔案的記錄、收集、整理與確認，以學生自評為主，以學校、教師、家長、同學參與評價為輔，客觀記錄學生成長過程中的突出表現(xiàn)。評價既要反映學生全面發(fā)展情況，展現(xiàn)個性特長，又要促進學生全面客觀認識自我，幫助學生科學規(guī)劃人生，有益于學生主動地自我發(fā)展和提升。

?用于改進初中教育。

各市(州)教育行政部門要按照學生綜合素質檔案評價初中學校教育教學成績，科學制定綜合素質評價指標體系、全面落實綜合素質評價檔案管理，制定具體實施辦法。有效推動學校切實轉變人才培養(yǎng)模式，促進初中學校辦學模式向多樣化、特色化發(fā)展。

?用于普通高中招生錄取參考依據(jù)。

轉變以考試成績作為唯一標準來評價學生的做法，為高中學校選拔人才提供真實可靠的重要參考依據(jù)。高中學校在招生章程中明確綜合素質評價結果的具體使用辦法并提前公布，規(guī)范并公開參考依據(jù)使用情況。

改革招生錄取辦法

1.改革招生制度

各市(州)結合實際，探索基于初中學業(yè)水平考試成績和綜合素質評價的招生錄取模式，要研究制定將綜合素質評價作為錄取重要參考的實施方案，明確綜合素質評價使用的基本要求。普通高中學校根據(jù)本校辦學特色制訂具體的使用方案，使綜合素質評價在招生錄取中真正發(fā)揮作用，促進學生全面發(fā)展。示范性高中學校對地理、生物等科目的等級要求由各市(州)確定。

2.招生錄取類別

（1）合理編制招生計劃。

教育行政部門按照本地經濟發(fā)展需求、教育資源和普職協(xié)調發(fā)展的原則，編制和實施普通高中學校招生計劃。切實做好中等職業(yè)學校招收初中畢業(yè)生工作，鼓勵和引導動手能力強、職業(yè)傾向明顯的學生接受職業(yè)教育，積極創(chuàng)造條件，使有意愿的初中畢業(yè)生都能進入中等職業(yè)學校學習。

（2）落實配額生比例。

省級示范性普通高中分配給區(qū)域內初級中學招生指標比例不低于招生計劃的50%，并以初中畢業(yè)生人數(shù)為主要依據(jù)按一定比例分配到初中學校。招生名額適當向農村初中傾斜，促進義務教育均衡發(fā)展。

（3）規(guī)范招生行為。

嚴格執(zhí)行省教育廳核定下達的招生計劃。進一步規(guī)范和完善自主招生，原則上在本地區(qū)范圍內招收具有學科特長、創(chuàng)新潛質的學生，推動高中階段學校多樣化有特色發(fā)展，滿足不同潛質學生的發(fā)展需要。市(州)教育行政部門要制定普通高中學校自主招生具體辦法和招生程序，主動向社會公開，并報省教育廳備案。嚴格控制自主招生學校數(shù)量，招生比例控制在招生學校當年招生計劃總數(shù)的5%以內。招收體育、藝術等特長生的普通高中，須經省教育廳批準并按照批復進行招生。

(4)進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女等特殊群體在當?shù)貐⒓痈咧须A段學?？荚囌猩恼叽胧?/span>。

各市(州)要進一步落實《居住證暫行條例》、《省人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》(黔府發(fā)〔2015〕16號)以及《省人民政府關于統(tǒng)籌推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的實施意見》(黔府發(fā)〔2017〕13號)，妥善做好隨遷子女接受義務教育后參加升學考試工作，保障隨遷子女參加中考和接受高中階段教育權利。要制定具體措施，為殘疾學生參加中考提供合理便利。

加強考試招生管理

各市(州)要按照普及高中階段教育的要求，根據(jù)區(qū)域內學校布局、適宜的學校規(guī)模和班額以及普職招生規(guī)模大體相當?shù)脑瓌t，核定招生計劃并嚴格執(zhí)行。公辦普通高中在本地范圍內招生，嚴禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前招生，防止惡性競爭，維護正常的招生秩序。省教育廳將清理和規(guī)范加分項目和分值，嚴格控制加分項目，取消體育、藝術等學生加分項目，相關特長和表現(xiàn)等計入學生綜合素質評價檔案，并根據(jù)國家有關規(guī)定和地方實際保留的加分項目，嚴格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度。

有序推進改革試點

2018年在貴陽市、遵義市二個市，從秋季入學的七年級學生開始實施改革試點工作，實行基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式。重點從改革初中學業(yè)水平考試計分科目、將綜合素質評價結果作為錄取重要參考等方面進行探索實踐。

1.改革初中學業(yè)水平考試計分科目。

試點市根據(jù)本地區(qū)實際，在省確定的八科計分科目基礎上，可再增加計分科目，具體考試形式和分值由各市(州)自行確定。

2.探索綜合素質評價結果的使用辦法。

試點市要將綜合素質評價結果作為高中階段學校錄取的重要參考。

3.分布推進試點。

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行、分步實施、有序推進”的原則，鼓勵其他市(州)在2019年、2020年提前進入改革試點；2021年從秋季入學的七年級學生開始全面實施。

劃重點：本實施意見從2018年秋季開始在試點地區(qū)實施，試點以外的其他地區(qū)，繼續(xù)按照現(xiàn)行的招生錄取方式進行。2021年在全省全面實施。